經(jīng)國務院常務會議審議通過,今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍,以市場機制控制和減少溫室氣體排放。
近日,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司向中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)出《關于委托中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展鋼鐵行業(yè)碳排放權交易相關工作的函》,明確為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在全國碳市場建設發(fā)展中的作用,委托鋼協(xié)開展鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場相關工作。
這是繼火電行業(yè)和建材行業(yè)后,第三個被納入全國碳市場的重點行業(yè)。鋼鐵工業(yè)是全球范圍內(nèi)工業(yè)領域碳排放的重點行業(yè),約占全球溫室氣體排放的7%。中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國2020年粗鋼產(chǎn)量10.5億噸,較2019年增加5.2%,占全球粗鋼產(chǎn)量的57%。這是粗鋼產(chǎn)量連續(xù)增長的第五年,也是我國粗鋼產(chǎn)量首次超過10億噸。
以煤、焦炭為主的高轉長流程工藝結構在中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中長期占主導地位。我國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上,占全國碳排放總量的15%左右,是31個制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。參與碳排放權交易將增加鋼企及相關產(chǎn)業(yè)的邊際成本,通過經(jīng)濟手段倒逼相關企業(yè)盡快完成低碳轉型。
據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的消息,接下來,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組建的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會,將會具體承擔委托的工作,主要包括:
一、鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案制定和更新。研究提出鋼鐵行業(yè)配額分配技術規(guī)范及基準值設定建議,配合做好配額分配方案的制定和更新工作。
二、鋼鐵行業(yè)全國碳市場支撐系統(tǒng)測試相關工作。協(xié)助組織開展鋼鐵行業(yè)全國碳排放權交易市場運行測試方案的研究和制定,配合做好相關規(guī)則的起草工作,協(xié)助組織行業(yè)和企業(yè)有序參與碳市場運行測試。
三、鋼鐵行業(yè)碳排放檢測、報告和核查體系相關研究。開展鋼鐵行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)調查、分析等工作,組織有關機構抽查鋼鐵企業(yè)碳排放核算數(shù)據(jù)質量等。
四、全國碳市場相關基礎能力建設。研究制定鋼鐵工業(yè)最佳可行低碳技術清單和技術路線圖,研究起草鋼鐵行業(yè)有關二氧化碳減排標準,配合開展全國碳市場相關基礎能力建設。
(生態(tài)環(huán)境部)