經國務院常務會議審議通過，今年7月擇時啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍，以市場機制控制和減少溫室氣體排放。

　　近日，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司向中國鋼鐵工業(yè)協會發(fā)出《關于委托中國鋼鐵工業(yè)協會開展鋼鐵行業(yè)碳排放權交易相關工作的函》，明確為充分發(fā)揮行業(yè)協會在全國碳市場建設發(fā)展中的作用，委托鋼協開展鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場相關工作。

　　這是繼火電行業(yè)和建材行業(yè)后，第三個被納入全國碳市場的重點行業(yè)。鋼鐵工業(yè)是全球范圍內工業(yè)領域碳排放的重點行業(yè)，約占全球溫室氣體排放的7%。中國國家統(tǒng)計局數據顯示，我國2020年粗鋼產量10.5億噸，較2019年增加5.2%，占全球粗鋼產量的57%。這是粗鋼產量連續(xù)增長的第五年，也是我國粗鋼產量首次超過10億噸。

　　以煤、焦炭為主的高轉長流程工藝結構在中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中長期占主導地位。我國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右，是31個制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。參與碳排放權交易將增加鋼企及相關產業(yè)的邊際成本，通過經濟手段倒逼相關企業(yè)盡快完成低碳轉型。

　　據中國鋼鐵工業(yè)協會發(fā)布的消息，接下來，中國鋼鐵工業(yè)協會組建的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會，將會具體承擔委托的工作，主要包括：

　　一、鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案制定和更新。研究提出鋼鐵行業(yè)配額分配技術規(guī)范及基準值設定建議，配合做好配額分配方案的制定和更新工作。

　　二、鋼鐵行業(yè)全國碳市場支撐系統(tǒng)測試相關工作。協助組織開展鋼鐵行業(yè)全國碳排放權交易市場運行測試方案的研究和制定，配合做好相關規(guī)則的起草工作，協助組織行業(yè)和企業(yè)有序參與碳市場運行測試。

　　三、鋼鐵行業(yè)碳排放檢測、報告和核查體系相關研究。開展鋼鐵行業(yè)碳排放數據調查、分析等工作，組織有關機構抽查鋼鐵企業(yè)碳排放核算數據質量等。

　　四、全國碳市場相關基礎能力建設。研究制定鋼鐵工業(yè)最佳可行低碳技術清單和技術路線圖，研究起草鋼鐵行業(yè)有關二氧化碳減排標準，配合開展全國碳市場相關基礎能力建設。

（生態(tài)環(huán)境部）