河北、陜西、云南、吉林等資源大省三季度經(jīng)濟增速加快。
根據(jù)各地統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年前三季度河北、陜西、云南的經(jīng)濟增速分別為6.8%、7.3%、7.6%,分別比上半年快0.2、0.1、1個百分點。吉林也傳出了前三季度經(jīng)濟增速可能實現(xiàn)7%以上的消息,這大大高于上半年6.7%的增速。
不過,同為資源大省,遼寧、新疆等前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速繼續(xù)放慢,經(jīng)濟增速有望走低。
為什么資源大省有的經(jīng)濟增速加快,有的放慢?
21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn),其背后原因復(fù)雜。比如因煤炭價格上升、產(chǎn)量增加,陜西經(jīng)濟從中受益。另外河北和吉林汽車等產(chǎn)業(yè)加快,促進了經(jīng)濟增長。云南是一些重化工業(yè)加快,帶來了經(jīng)濟回升。
而新疆、遼寧因為石油產(chǎn)量和加工量回升不大,甚至負增長,使得兩地缺乏拉升動力。
陜西省社科院學(xué)術(shù)委副主任張寶通認為,目前在穩(wěn)增長力度加強的情況下,煤炭需求增加,部分資源大省經(jīng)濟穩(wěn)住了。但是需要考慮的是,哪個行業(yè)加快,是否過剩。很多省要上新的重化工業(yè)項目,但是要看具體產(chǎn)品,短缺的能源化工項目應(yīng)該發(fā)展,不能“一刀切”。
工業(yè)增速出現(xiàn)分化
根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù),前三季度河北、陜西、云南的經(jīng)濟增速分別比上半年加快,分別為6.8%、7.3%、7.6%,比上半年分別快0.2、0.1、1個百分點,其背后的原因是工業(yè)增速有所加快。
前三季度,河北、吉林、陜西、云南前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速分別為5.6%、6.4%、6.8%、3.8%,分別高于上半年的5.1%、6.1%、6.7%、1.5%增速。
這些資源大省一般工業(yè)占整個經(jīng)濟的比重較大,工業(yè)加快帶動整個經(jīng)濟作用顯。
東北師范大學(xué)中國東北研究院常務(wù)副院長宋玉祥認為,這些資源大省工業(yè)加快,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān),比如煤炭因為減產(chǎn)導(dǎo)致價格回升,帶動了行業(yè)需求。
“全國部分資源品價格在上升,但是還沒有反映到整個重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來,存在一定的滯后性。”他說。
河北工業(yè)加快,主要是汽車工業(yè)加快,吉林也類似。云南工業(yè)加快,與有色、鋼鐵、煤炭等非煙草行業(yè)加快有關(guān)。而遼寧和新疆的重要支柱產(chǎn)業(yè)石油產(chǎn)量未有增長,這使得兩省經(jīng)濟未有加快。
今年第三季度,新疆原油加工量低于去年同期,前三季度原油加工量1788.3萬噸,同比增長1%,大幅低于上半年8.6%的速度。遼寧今年前三季度原油加工量為5185.2萬噸,同比增長1.4%,低于上半年1.9%的增速。在原油方面,遼寧、新疆前三季度產(chǎn)量增速為-5.4%、-6.7%,低于上半年-4.8%、-4%的增速。
尚未真正走出困境
河北、陜西、吉林、云南經(jīng)濟是否走出困境,暫時還沒結(jié)論。
以河北為例,河北經(jīng)濟支柱是鋼鐵,但是1-3月河北鋼鐵工業(yè)增長2.6%,比1-8月份回落了0.2個百分點,其經(jīng)濟好轉(zhuǎn)主要靠裝備制造業(yè)等。
今年前三季度,河北裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、紡織工業(yè)、建材工業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等5個行業(yè)增加值分別增長8.8%、6.9%、6.4%、5.5%和9.1%,分別比1-8月份回升0.6、0.1、0.3、0.2和1.0個百分點;鋼鐵工業(yè)增長2.6%,比1-8月份回落了0.2個百分點。
陜西的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭和石油,但是石油行業(yè)并未好轉(zhuǎn)。比如陜西1-6月的原油產(chǎn)量和加工量同比增速分比為-4.4%、-5.8%,今年前三季度分別為-6%、-9.3%。這就是說,第三季度陜西石油工業(yè)對經(jīng)濟的貢獻是比上半年降低的,其好轉(zhuǎn)主要是靠煤炭。
吉林經(jīng)濟好轉(zhuǎn)主要是汽車產(chǎn)業(yè)的貢獻。今年上半年吉林汽車產(chǎn)量是119.97萬輛,與去年同期的115.58萬輛基本一致;前三季度吉林汽車產(chǎn)量是181.99萬輛,比去年同期的158.98萬輛增加了20多萬輛。
云南工業(yè)加快,主要是煤炭、鋼鐵、有色、電力行業(yè)的工業(yè)增加值增速加快。這些行業(yè)發(fā)展加快,有沒有可持續(xù)性值得懷疑,因為汽車、鋼鐵、有色、煤炭都被定為過剩產(chǎn)能。
河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟研究所副所長劉永亮認為,很多過剩行業(yè)產(chǎn)能不該上馬。河北的鋼鐵需求從面上看好像是增大,實際上企業(yè)內(nèi)部的壓力還是很大的。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,目前煤炭和鋼鐵價格回升,與這兩個行業(yè)在9月底完成了80%的去產(chǎn)能進度有關(guān)。但是一旦大量的產(chǎn)能恢復(fù),可能價格又會下跌,使得工業(yè)和經(jīng)濟增速再次掉頭。
東北師范大學(xué)中國東北研究院常務(wù)副院長宋玉祥認為,技術(shù)工藝落后的產(chǎn)能肯定是過剩的。要上項目,必須是先進而又不過剩的產(chǎn)品產(chǎn)能。
宋玉祥認為,資源大省要兩條腿走路,一方面不能完全依賴資源發(fā)展,資源大省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)非常重,要適當(dāng)壓縮資源型產(chǎn)品的產(chǎn)能;另一方面,要適當(dāng)?shù)匕l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。