“這是一套‘立足當前、著眼長遠’的穩(wěn)增長組合拳。”專家如是評說24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議出臺的三項政策措施。

24日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅；確定促進貿(mào)易便利化推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。

超過600萬戶的小微企業(yè)，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。國務(wù)院決定，從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長效機制。

當前我國經(jīng)貿(mào)環(huán)境復雜嚴峻，進出口增速均明顯放緩。國務(wù)院明確，通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強企業(yè)競爭力。制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺“一次申報、一次查驗、一次放行”改革方案。減少行政事業(yè)性收費。暫免出口商品法定檢驗費用。創(chuàng)造條件對服務(wù)出口實行零稅率，逐步擴大服務(wù)進口。

全面開放鐵路建設(shè)市場，優(yōu)先建設(shè)中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關(guān)設(shè)施。國務(wù)院要求，多方式多渠道籌集建設(shè)資金，以中央財政性資金為引導，吸引社會資本投入，設(shè)立鐵路發(fā)展基金。創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。向地方和社會資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。加大力度盤活鐵路用地資源，搞好綜合開發(fā)利用，以開發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。加快前期工作，使“十二五”規(guī)劃確定的重點項目及時開工，按合理工期推進。

專家稱，鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，也是保障和拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量。唯有打破鐵路投資壁壘，創(chuàng)新投融資機制，才能把大量的社會資本吸收進來。

 來源：上海證券報