財政部10日消息，為鼓勵先進設備、重要原材料、關鍵零部件及元器材進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，近日，中央財政撥付2012年進口貼息資金25億元，比上年增長25%。進口貼息將直接拉動我國進口的增長。據(jù)財政部統(tǒng)計，自2008年設立進口貼息資金以來，中央財政已累計撥付該項資金95億元，帶動國家鼓勵進口額1113.52億美元，平均1元人民幣拉動近12美元進口。

業(yè)內(nèi)人士指出，這一舉措無疑是對近期低迷進口的巨大提振。海關數(shù)據(jù)顯示，剔除今年1月春節(jié)因素，8月我國進口出現(xiàn)了自2009年10月以來的首個負增長。今年1至8月份，我國進口增速只有5.1%。

與此同時，這一舉措也是對國務院穩(wěn)定外貿(mào)增長若干意見的進一步落實。今年以來，外貿(mào)形勢持續(xù)嚴峻，進出口企業(yè)處境艱難。業(yè)內(nèi)普遍分析，短期內(nèi)外需難有起色，進出口增速將維持低位，全年“保十”堪憂。在這樣的背景下，國務院辦公廳于9月18日正式下發(fā)《關于促進外貿(mào)增長若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，提出八項穩(wěn)定外貿(mào)增長的舉措。

之后，多部委穩(wěn)外貿(mào)增長細則密集出臺。《經(jīng)濟參考報》記者根據(jù)公開信息梳理，財政部、國家發(fā)改委、海關總署、國家質(zhì)檢總局、商務部等部委均已落實穩(wěn)外貿(mào)增長措施細則。

9月18日，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于取消和免收進出口環(huán)節(jié)有關行政事業(yè)性收費的通知》稱，自2012年10月1日起，取消海關監(jiān)管手續(xù)費。自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上述兩項舉措可減輕外貿(mào)企業(yè)負擔約35億元。

9月27日，全國商務系統(tǒng)促進外貿(mào)穩(wěn)定增長工作會議在重慶召開。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山就貫徹落實《若干意見》進行動員部署。

9月28日，海關總署發(fā)布16項措施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。其中包括：自10月1日起，一律停止收取進出口貨物進口付匯、出口收匯、出口退稅報關單證明聯(lián)打印費、報關單條碼費及海關監(jiān)管手續(xù)費等3項費用。據(jù)湖北海關測算，此舉將為湖北外貿(mào)企業(yè)減負約300萬元。重慶海關稱，這將惠及重慶市進出口企業(yè)4000余家。

國家質(zhì)檢總局于10月1日前公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗檢疫費的具體措施和相關要求。質(zhì)檢總局10日數(shù)據(jù)顯示，十一期間，免收政策共惠及進出口企業(yè)5902家，免收金額5449.2萬元。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示，近期多部委密集出臺細則落實穩(wěn)定外貿(mào)增長若干意見，這些政策出臺快、落實快、急迫而且有效。比如說，取消若干進出口環(huán)節(jié)的海關監(jiān)管費和檢疫費用等，已經(jīng)從本月1號開始實施，減負效果馬上就顯現(xiàn)出來。

“與2009年更加側(cè)重穩(wěn)就業(yè)的政策方向不同，這次更加關注的是保企業(yè)。”宋泓指出，與當年不同，目前外貿(mào)企業(yè)壓縮生產(chǎn)、倒閉、民工返潮的并不多，更多的壓力來自利潤空間的壓縮帶來升級的瓶頸。因此，我們看到這次國務院的文件和各部委的舉措，核心點是“減輕外貿(mào)企業(yè)的負擔”。

而具體到對外貿(mào)數(shù)據(jù)的利好顯現(xiàn)，宋泓則表示，會有利于穩(wěn)定外貿(mào)增長，但是不一定能很快地顯著地顯現(xiàn)，當前外貿(mào)的壓力更多還是來自外部大環(huán)境的持續(xù)走弱。“應該說政策的效果會更加著眼于長遠的增長，著眼于企業(yè)適應力的增強和維持。”

據(jù)悉，海關總署將于本周六發(fā)布9月進出口數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)普遍預計，當前外需方面出現(xiàn)了一些可喜跡象，出口訂單指數(shù)等先行指標有所改善。9月進出口增速有可能相比8月小幅復蘇，但總體仍將保持低位增長。在外部環(huán)境沒有明顯轉(zhuǎn)好的情況下，外貿(mào)增長尚難以大幅改觀。

來源：經(jīng)濟參考報